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多管齊下圍剿 藥企行賄推高藥價
信貸代墊利率多少免費諮詢試算公安部對葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌嚴重經濟犯罪依法進行立案偵查。一個跨國藥企的商業賄賂利益鏈逐漸清晰，將藥價推向虛高的幕後黑手開始浮出水面。葛蘭素史克位列世界500強，是醫藥行業的跨國巨頭之一。公安機關現已查明，近年來葛蘭素史克為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。同時，該公司還采用虛開增值稅專用發票、開具假發票或虛開普通發票套取現金等方式實施違法犯罪活動。葛蘭素史克（中國）涉案高管在接受新華社記者采訪時承認，包括行賄費用在內的各種運營成本助推瞭藥價虛高，保守估計“運營成本”占到藥價成本的20%到30%。據該涉案高管透露，一種藥品要上市，必須與各個部門打交道，註冊涉及藥監，價格涉及發改委，進醫保涉及人力資源和社會保障，進地方涉及地方招標辦，進醫院涉及醫院院長、科室主任、醫生等……需要打點的環節很多。公安部有關部門負責人表示，葛蘭素史克一案僅暴露瞭整個行業的冰山一角。嚴肅查辦此案，可以震懾商業賄賂犯罪，警示那些依照所謂“行規”的行事者。多年來，醫藥行業的商業賄賂幾乎形成瞭“行規”。醫藥廠傢、醫藥代表、醫院領導、醫院內部的科室成員、醫生、藥師、藥品審批人員之間建立瞭同盟關系，形成瞭緊密的“利益共同體”。醫藥行業對紅包、回扣已經見怪不怪。商務部曾對此進行過調查，數據顯示：僅藥品回扣一項，每年就侵吞國傢資產約7.72億元，約占全國醫藥行業全年稅收收入的16%。葛蘭素史克並不是唯一一傢在華行賄的跨國制藥巨頭。根據美國證交會提交法院的起訴書，跨國制藥企業的帶頭大哥輝瑞，至少在2003年到2007年向中國醫生提供過現金、禮物和國際旅行機會等“獎勵”。另一傢制藥和奶粉跨國巨頭惠氏，則被指控至少在2005年到2010年為鼓勵醫生推薦惠氏產品，用提供現金、手機或旅遊等方式行賄，並通過虛假發票加以掩飾。在母國比較規矩的跨國制藥企業進入中國往往變得不太規矩，但不同於本土藥企“現金或實物交易”的行賄方式，取而代之以技術服務費、新藥推廣費、臨床觀察費、咨詢費、外出考察、贊助業內研討會等比較隱蔽的形式，向醫生、政府官員進行利益輸送。據“透明國際”統計資料顯示，隨著中國的世界經濟大國地位的確立和對外開放力度的加大，中國已逐漸成為外國公司商業賄賂的重災區，其中，尤以醫藥、商品零售和電信等領域的商業賄賂現象最為嚴重。所謂“羊毛出在羊身上”，跨國制藥企業商業賄賂的“黑金”必然會推高藥價，最終轉移到患者的身上。數據顯示，目前，三甲醫院使用的藥品近五成為外資品牌，進口藥、合資藥已經占到瞭國內市場的一半以上。吊詭的是，很多進口藥、合資藥的原料都是中國生產、中國包裝，價格卻高於中國同類藥的四到五倍。長期以來，“以藥養醫”的醫院經營模式不僅造成“看病貴”，也催生瞭腐敗。在利益的驅動下，醫院或醫生往往根據賄賂數額來決定采購何種藥品，藥品“隻選貴的，不選對的”已經成為醫療行業的潛規則。目前，公立醫院特別是三甲醫院仍然沒有完全擺脫“以藥養醫”的經營模式。因此，防范藥企行賄推高藥價，還需要多管齊下。首先，需要深化醫療體制改革。加大對公立醫院、非營利性醫院的財政補貼，逐步改變醫院“以藥養醫”的運行機制，實行醫藥徹底分開，建立藥品物流配送中心，加大政府部門的監管力度，防止藥品虛高定價。其次，防范藥企行賄還需要建立行業的“黑名單”制度。由於目前我國藥品生產、流通企業數量日益增多，導致醫藥流通領域中“回扣”等不正當競爭行為盛行。建立企業不良行為檔案，便於在醫藥招標采購工作中有據可查。凡列入“黑名單”的企業，可以限制其在一定時間之內藥品、醫療器材等投標資格，或實行更嚴格的“禁入制”。再次，需要加強多部門協作，打破“利益共同體”。打擊和治理醫藥領域的商業賄賂行為，是凈化醫藥市場秩序的重要手段，也是深化醫藥衛生體制改革的必然要求。紀檢、監察、公安、工商、審計、藥監等部門既要各司其職，又要相互支持、密切配合，建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等齊抓共管的工作機制。總之，在醫藥領域迅速蔓延的商業賄賂像一塊毒瘤，既破壞瞭行業和社會風氣，也擾亂瞭正常的市場交易秩序，推高瞭藥價，損害瞭廣大患者的利益。圍剿醫藥領域的商業賄賂行為需要多部門配合，深化醫療體制改革，鏟除腐敗的土壤。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-18/156265791.html
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