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房貸信貸貸款全省皆可處理高額苗圃補償款阻礙津秦高鐵撫寧段進程
近日，記者從國傢重點工程津秦高鐵施工方中鐵六局瞭解到，津秦高鐵在皇島市撫寧縣留守營鎮馬義莊村施工時，受到瞭高額苗圃補償款的牽絆被迫陷入瞭僵局。中鐵六局太原鐵建公司項目經理杜憲武告訴記者，中鐵六局承擔的是天津到秦皇島客專鐵路第5標段，從河北撫寧縣到秦皇島，包括秦皇島車站的改造總共20多公裡，包括5座特大橋和5公裡多的路基的建設工程，包括9月20日前必須完成所有施工作業具備鋪軌條件。高額的補償協議留守營鎮一承包戶吳某在津秦高鐵修建以前承包瞭當地34畝土地，修建瞭30個苗圃大棚。該苗圃大棚位於潘官營特大橋8#墩與13#墩之間，對應津秦客專施工裡程為DK235+531----DK235+691，全長160米。2008年底，秦皇島市將征地界內的附著物進行瞭清點，2009年3月，青皇島市政府組織清理地上附著物時，由於沒有指定苗圃內樹木的補償標準，承包戶沒有拆除該苗圃大棚。5月政府與吳某協商一致後整體拆除，7月政府支付瞭100萬後通知施工方進場在紅線內施工，但紅線外六米施工便道未讓施工方修建。2010年8月3日，留守營鎮政府以每個大棚33萬的補償與該承租戶簽訂瞭補償協議。但施工方告訴記者，當初鎮政府與承包戶簽訂賠償標準及補償協議時，並沒有中鐵六局的人參與。 施工方為記者提供瞭一份當時留守營鎮政府與承租戶之間簽訂的補償協議“經過鎮政府做工作並與本人商談，確定每個大棚補償33萬，共計990萬元（包括房屋、井、線等其它一應設備全部包括）”，該協議的甲方為撫寧縣留守營鎮人民政府，乙方為承租戶吳某。施工方中鐵六局太原鐵建公司副總經理冀文有告訴記者，當初鎮政府與承租戶之間簽訂的補償協議並沒有通知施工方，也沒有征詢施工方的意見。他又為記者出示瞭一份當時撫寧縣津秦客運專線建設工程指揮部關於客專征地附著物補償標準的文件。文件詳細明列瞭各項補償標準，包括果園苗圃及果樹等補償標準。按文件的標準，一般的果園苗圃補償金額為3300元每畝。記者詢問33萬元每個大棚補償標準是由誰來指定，冀文有說“可能是市裡有關部門指定的，我並不知情”。兩份補償協議就在8月3日鎮政府與承租戶吳某簽訂補償協議後的半年，也就是2011年3月18日，撫寧縣留守營鎮人民政府又與承租戶吳某簽訂瞭一個補償協議，補償協議中說明：吳某在馬莊村津秦客專潘官營大橋段有一座花卉苗圃基地，占地34畝，共有30個大棚，其中主線占21個大棚。經過鎮政府做工作並與本人商談，確定每個大棚補償33萬，21個大棚共計693萬元（包括房屋、井、線等其它一應設備全部包括）。與第一份協議不同的地方是，第二份協議中對補償面積進行瞭調整，由起初的30個苗圃大棚縮減為21個苗圃大棚。差額的補償款到底應該誰買單記者為兩份補償協議的差額款進行瞭多方走訪，撫寧縣認為，當初清點時為30個大棚，為瞭高鐵工期的順利進行，與承租戶簽訂瞭每個大棚33萬元的補償協議，共990萬補償款；後經過秦皇島市指揮部進一步瞭解情況，認為主線以內共21個大棚，故2011年又與承租戶簽訂瞭一個693萬的補償協議。為瞭施工進度，縣指揮部，國土資源局就籌集100萬給本人瞭，另外的593差額拆遷費用，秦皇島市指揮部已經將費用打到瞭撫寧縣，近期將發放到留守營村吳某手裡。至於差額9個大棚便道占地的相關297萬元拆遷補償費讓施工方中鐵六局承擔。但中鐵六局認為，當初施工方就施工便道占地青苗補償一事與鎮政府協商的是綜合單價，最後確定為每畝5萬元。該苗圃拆遷時鎮政府告知施工方整個大棚一次拆遷，補償費用由政府全額負擔（有政府與拆遷戶簽訂的34畝990萬補償協議），且政府要求施工方派人幫助其進行瞭移植，但後來又不知為何改為部分負擔（有政府與拆遷戶簽訂的21個大棚697萬補償協議）。施工方還認為：一、該苗圃高價拆遷補償一事政府從未與施工方進行說明，而施工便道是臨時的沒有必要花大價錢修建，而且承包合同內也沒有該費用，另外便道遇有重要建築是可繞行的；二、該段土地因紅線內補償款由於遲遲不到位承租戶在橋梁施工期間從未讓施工方使用。三、政府在工程清點底表中顯示：便道用地（6米寬160長）附著物有小葉黃楊75棵、女貞5棵、槐70棵。依據撫寧縣津秦客專建設工程指揮部文件（撫指綜合[2009]5號）規定：苗圃最高補償3300元/畝，即便破壞性占用補償也不到5000元。達不到300萬元的補償金額。冀文有最後還說，當初是政府整體拆遷項目，施工方從來沒有與苗圃租戶簽訂過任何協議。這300萬元一畝半的天價拆遷補償費正成為國傢重點工程津秦高鐵如期開通的攔路虎。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-08-28/145225892.html
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